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交貨一再延期 民企飛機夢遭遇多重門檻
隨著國傢將對低空領域的開放，航空時代不再遙不可及。根據種種跡象表明，中國低空空域管理改革將在今年年底步入推廣階段。而在這項改革後，可以看到作為朝陽產業的民資飛機制造業，正在走向“飛天路”。11月28日，作為民營飛機制造公司，珠海雁洲輕型飛機制造有限公司（下稱“雁洲公司”）總經理胡金明在接受《中國企業報》記者采訪時稱，市場明朗，民資涉足飛機制造業的前景很廣闊，但目前行業的整體情況並不樂觀。早在去年珠海航展上，新西蘭的一傢公司與雁洲公司簽約購買10架SC3D型“王子”輕型運動飛機，約定今年3月交貨。在2013年3月時，本該出廠的“王子”仍在生產線上，而該公司董事長薛國航此前表示，力爭在今年7月交付飛機。不過交貨日期一再被延後。胡金明在接受記者采訪時稱，“王子”目前仍沒有交貨，主要原因是由於制造飛機的零部件進口環節受阻，部分小輕型飛機零部件進口，海關卻按大型飛機零部件標準設置關稅，並按大型飛機程序來辦理，設置的關稅重和時間拉得長，嚴重房屋信貸利率任何問題免費諮詢幹擾瞭公司的正常交貨期限。“飛機制造是高資本、重設備的行業，對於不具備相應規模的民營飛機制造業來說，很容易在市場競爭中淘汰；相應的審批流程繁瑣、時間長以及資源稀缺等原因，使得民營飛機制造企業在航天路上並不順利。”中投顧問交通行業研究員邊曉瑜在接受《中國企業報》記者采訪時說道。業內人士告訴記者，由於海關在小飛機的零部件進口審批中，之前並沒有一個標準，使得海關在執行的程序上不得不重新調研和統計。“如今，‘王子’90%的進口零部件在海關的審批已經通過，公司也正在和海關交涉，近幾個月內有望完成交付。”胡金明說道。邊曉瑜稱，民資進入飛機制造領域應該走新型化、細分化的路線，同時要在技術人員和資金層面多做儲備，以便公司能在未來的市場競爭中獲得發展空間。相比於“大飛機”高空自由而言，民營企業生產的小飛機卻連試飛都是個問題。胡金明告訴記者，公司生產的飛機目前在國內沒有賣出去一架，主要是由於政府一直未能落實放開低空的政策，飛機下線後無法進行試飛，並希望政府能進行低空開放的同時，簡化輕型飛機制造的手續，否則在人力資本急劇上升的情況下，公司將面臨困境。據瞭解，我國去年在低空空域改革已初步完成長春、廣州、海南管理區的改革試點，並啟動瞭沈陽、廣州、唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制區的擴大試點建設。業內人士告訴記者，一般輕型飛機試飛需要有2000—3000米等空域開放進行產品試飛測試，但目前1000米以內低空都很難開放，這對於飛機的制造產生瞭嚴重的影響，放開低空政策不該隻是喊口號。事實上，在中國飛機制造的市場探索和完善過程中，民營制造企業也一直發揮著非常重大的作用，這些作用是無可取代的；但是從整體來看，民間資本在航空工業中的力量還是屬於絕對弱勢，無論是資金、技術、人員還是影響力，根本無法與國有大型飛機設計院、工廠相比。對於民營飛機制造企業來說，在已有的市場格局下，民營飛機制造企業要不斷探尋市場的新空間，而民營飛機制造企業往往實力有限，一場經濟危機、一次自然災害就可能帶來致命打擊。邊曉瑜稱，根據相關政策，政府已把原來所管的、所要審批的項目，更多的回歸市場，釋放市場活力，這將會帶來飛機制造業的極速發展。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-03/160226386.html
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