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國務院再挺“鐵公基” 固投資本金比例普降

國務院再挺“鐵公基”固投資本金比例普降

每經

“今天國務院終於宣佈下調瞭。”9月1日晚8點,興業銀行首席經濟學傢魯政委的微博更新瞭這樣一條。

這一次,下調的既不是存款準備金,也不是利率,而是固定資產投資項目資本金比例。

昨日(9月1日)召開的國務

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院常務會議指出,圍繞優化投資結構,調整和完善固定資產投資項目資本金比例制度,可以合理降低投資門檻,提高投資能力,增加有效投資,加快補上公共產品、服務及其他發展“短板”,通過改革促進結構調整和民生改善。《每日經濟新聞》記者發現,此次固投資本金比例被調降的領域大多涉及“鐵公基”項目。例如關系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資本金比例要求由30%降為25%,鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。

魯政委對《每日經濟新聞》記者表示,當前新建投資增速下滑,主要原因就是缺少項目資本金,因而放松資本金管理要求非常必要。

前7月基建投資增速18%

根據國傢統計局數據,前7月我國基建投資累計增長18.6%,遠高於整體固投增速,是固定資產投資增長的主要引擎,也是穩定經濟的壓艙石。

中金公司分析師邊泉水表示,財政支出增加對穩增長起到支持作用,過去幾個月固定資產投資資金來源中,國傢預算內資金增長加快,財政支出加速,為基建投資提供資金來源。

基礎設施“既利當下,又利長遠”,面對強勁的經濟下行壓力,擴大基建投資已經成為對抗經濟減速的利器之一。

卓創資訊發佈的報告認為,基建投資的推進,不僅利好鋼市、改善經濟指標,這些基建項目的實施,也將緩解現階段勞動力過剩的現狀,解決部分閑置勞動力。

不僅如此,相關基建設施建成後,對於百姓的出行和居住環境都將會帶來很大的改善。

據《每日經濟新聞》記者不完全統計,國傢發改委今年已經批復瞭超過40個基建項目,投資額近9000億元。另據發改委披露的數據,今年上半年交通基礎設施建設投資合計約1萬億。

雖然央行數次調息降準,但在當前經濟增速下降的情況下,各地方財政收入也面臨著不同程度的增速下降甚至減少。今年上半年,全國財政收入增速較去年同期出現瞭大幅回落。

華創證券宏觀策略主管牛播坤在接受《每日經濟新聞》記者采訪時特別提醒,財政收入乏力將導致地方財政支持的許多信用瑕疵貸款【線上免費個人信貸試算立即預知額度】基建項目可能最終無法落地。

特殊情況比例可再降低

魯政委經過調研發現,在新建、擴建、改造三類投資中,後兩者均有增長的態勢,唯獨新建投資從今年初開始加速下滑,主要是因為“資本金緊縮”。

據記者瞭解,我國自1996年開始實施資本金制度,規定“凡資本金不落實的投資項目,一律不得開工建設”,且項目資本金不能是“從銀行或資金市場籌措的債務性資金”。

魯政委介紹,在2009年至2011年3年大規模的投資刺激之後,地方政府項目資本金的來源已捉襟見肘,隨著2014年初治理“影子銀行”行動的深入,到2015年初,新增融資中信托和委托融資幾乎絕跡,項目資本金渠道減少,造成瞭固定資產投資大跳水。

此次國務院常務會議確定,將港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目最低資本金比例要求由30%降為25%,鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%。

此外,城市地下綜合管廊和急需的停車場項目,以及經國務院批準、情況特殊的國傢重大項目資本金比例可比規定的再適當降低。

調降項目資本金銀行房貸信貸利率年息缺錢急用哪裡借錢,利好的並非隻有基礎設施項目,其溢出效應對整體需求的提振作用更值得關註。

據卓創資訊測算,僅僅鐵路一項,要完成今年8000億元的基本建設投資目標,下半年就需消耗鋼材約1712萬噸,這將在很大程度上緩解國內鋼材市場供需矛盾尖銳的格局。

本次調整固投項目資本金比例,並非大水漫灌。在調低港口、機場等項目資本金的同時,會議強調,對鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶矽等產能過剩行業,嚴格執行現行的30%到40%較高資本金比例要求。



(責任編輯:UF035)

新聞來源http://business.sohu.com/20150902/n420284492.shtml
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